近日，我院院長石智雷教授就二十屆三中全會《決定》中“完善生育支持政策體系和激勵機(jī)制，推動建設(shè)生育友好型社會”話題，接受《湖北日報》記者專訪。
文章刊發(fā)于《湖北日報》2024年8月11日第二版頭條。
全文內(nèi)容如下：
完善生育支持政策體系和激勵機(jī)制，推動建設(shè)生育友好型社會。
——摘自《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》
8月9日上午10時，在中南財經(jīng)政法大學(xué)文泉樓2樓辦公室，該校偉德體育官網(wǎng)院長、湖北省人口學(xué)會常務(wù)副會長石智雷正和同事、學(xué)生討論與“生育支持”相關(guān)的3個項(xiàng)目。
“接到采訪電話后，我們做了充分準(zhǔn)備?！笔抢啄闷鹗种杏涗浀妹苊苈槁榈募?，對前來采訪的湖北日報全媒記者說。
記者看到，紙上寫滿了他對《決定》第46條“完善生育支持政策體系和激勵機(jī)制，推動建設(shè)生育友好型社會”的理解。
“什么是生育友好型社會？為什么要在這個時間節(jié)點(diǎn)提出這個概念？”記者問。
“‘生育友好型社會’是第一次在黨的政策文件中提出，縱觀各國的確沒有可借鑒的解讀先例。不過，根據(jù)多年的人口學(xué)研究，我覺得它可以理解為是一種有利于生育的社會形態(tài)，以人類社會可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，以人口長期均衡發(fā)展為方向，以系統(tǒng)性的社會經(jīng)濟(jì)文化政策為路徑，形成重視生育、支持生育的思想觀念、婚育習(xí)俗、政策法規(guī)和體制機(jī)制?！笔抢渍f，推動建設(shè)生育友好型社會非常必要。
在《決定》的字里行間，石智雷深切感受到國家鼓勵生育的努力?！斑@為生育友好型社會的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)?！笔抢渍f，“建設(shè)生育友好型社會要重視家庭，在家庭之外建立社會化、市場化的體制機(jī)制，是對家庭的支持?！稕Q定》提出發(fā)展用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)等多種模式，有利于提升家庭發(fā)展能力?！?/span>
目前，石智雷帶領(lǐng)的團(tuán)隊承擔(dān)了湖北省社科重點(diǎn)項(xiàng)目，其中關(guān)于生育支持政策的相關(guān)效果研究正在推進(jìn)。他認(rèn)為，關(guān)于生育支持政策，湖北走在全國前列，主要是經(jīng)濟(jì)支持、時間支持、服務(wù)支持。比如，在宜昌、荊門、黃石、黃岡、十堰、安陸等地，對生育二孩、三孩的家庭每月發(fā)放100元至500元育兒補(bǔ)貼至子女3周歲，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)對生育三孩的家庭每年發(fā)放1萬元育兒補(bǔ)貼至子女6周歲；湖北對符合法律法規(guī)生育的婦女，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60天，其配偶享受護(hù)理假15天，3歲以下嬰幼兒父母每人每年享受累計10天育兒假；托育服務(wù)連續(xù)兩年被納入省政府十大民生實(shí)事。
石智雷談起他遇到的一個事例?！皩W(xué)校旁邊打印店的一對夫妻，本有一兒一女，后又懷了三胎。因?yàn)樯饷Γ瑩?dān)心生下孩子沒精力照看，兩人正猶豫該不該生。這時小區(qū)旁開辦了一家社區(qū)托育機(jī)構(gòu)，2600元/月的價格在他們能承受的范圍內(nèi)，他們決定生下孩子?！?/span>
石智雷說，在政策暖風(fēng)的吹拂下，人們的生育意愿正逐步釋放。
“當(dāng)然，生育友好型社會的建設(shè)不可能一蹴而就，它需要重在建設(shè)生育友好環(huán)境，不僅包含對生育行為的友善，還包括對婚育、兒童成長和家庭建設(shè)全方位的友好支持。但我堅信，只要逐步找到個人、家庭、用人單位和國家的‘最大公約數(shù)’，減輕生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，一定會有更多的家庭‘生得起’‘養(yǎng)得好’。”石智雷說，臉上漾著微笑。